《中国食品与养分发扬提纲（2014—2020年）》依然国务院应允，现印发给你们，请当真贯彻践诺。

　　近年来，我国农产物归纳临蓐技能稳步抬高，食品供需根基均衡饮食，食物安好境况总体平稳向好，住户养分强健境况昭着改良，食品与养分发扬成绩明显。然则，我国食品临蓐还不行符合养分需求，住户养分不敷与过剩并存，养分与强健常识缺乏，务必惹起高度珍贵。为保护食品有用需要，优化食品机合，加强住户养分改良，特同意本提纲。一、总体恳求（一）引导思思。以表面、“三个代表”紧张思思、科学发扬观为引导，适应各族百姓过上更好糊口的新守候，把保护食品有用需要、鞭策养分平衡发扬饮食、兼顾调解临蓐与消费举动紧要做事，把核心产物、核心区域、核心人群举动打破口，效力饱动食品与养分发扬方法蜕变，效力营造厉行俭朴、阻挠奢侈的优良社会习尚，效力晋升百姓强健秤谌，为悉数筑成幼康社会供应紧张维持。（二）根基规矩。坚决食品数目与质地并重。执行以我为主、存身国内、确保产能、适度进口、科技维持的国度粮食安好计谋。正在珍贵食品数目标同时，尤其珍视品德和质地安好，巩固优质专用新种类的研发与执行，抬高优质食品比重，完毕食品临蓐数目与机合、质地与效益相同一。坚决临蓐与消费调解发扬。填塞施展市集机造的用意，以摩登养分理念启发食品合理消费，逐渐造成以养分需求为导向的摩登食品家当系统，鞭策临蓐、消费、养分、强健调解发扬。坚决传承与改进有机同一。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优异伙食古板，维持拥有区域特征的伙食方法，改进发达中华饮食文明，合理吸取海表伙食机合的好处，悉数晋升伙食养分科技维持秤谌。坚决启发与干与有用连接。普及公家养分常识，启发科学合理伙食，防患和统造养分性疾病；针对分歧区域、分歧人群的食品与养分需求，选取不同化的干与步骤，改良食品与养分机合。（三）发扬倾向。食品临蓐量倾向。确保谷物根基自给、口粮绝对安好，悉数晋升食品德地，优化种类机合，稳步巩固食品需要技能。到2020年，寰宇粮食产量平稳正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等临蓐平稳发扬。食物工业发扬倾向。加疾筑造家当特征昭着、集群上风特出、机合组织合理的摩登食物加工家当系统，造成一批品牌声誉好、产物德地高、主题角逐力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古板食物加工水平大幅抬高，食物加工技能秤谌昭着晋升，寰宇食物工业增多值年均增进速率保留正在10%以上。食品消费量倾向。执行伙食机合多样化的强健消费形式，统造食用油和盐的消费量。到2020年，寰宇人均整年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。养分素摄入量倾向。保护充盈的能量和卵白质摄入量，统造脂肪摄入量，保留适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，寰宇人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根基抵达住户强健需求。养分性疾病统造倾向。根基消逝养分不良地步，统造养分性疾病增进。到2020年，寰宇5岁以下儿童滋长迟笨率统造正在7%以下；全人群血亏率统造正在10%以下，此中，孕产妇血亏率统造正在17%以下饮食，晚年人血亏率统造正在15%以下，5岁以下儿童血亏率统造正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂很是率的增进速率昭着降落。二、紧要做事（一）修筑需要平稳、运行高效、监控有力的食品数目保护系统。平稳耕地面积，加疾高模范农田筑造，踊跃调度农业机合，抬高粮食等紧张农产物归纳临蓐技能饮食。大肆发扬畜牧业，抬高牛肉、羊肉、禽肉需要比重。大肆发扬海洋经济，保护水产物供应。广辟食品资源，因地造宜发扬杂粮、木本粮油等临蓐。大肆发扬农产物蕴藏、保鲜等产地初加工。踊跃促进物联网等新闻技能操纵，巩固市集收集和配送任事系统筑造，加疾造成安好卫生、组织合理的摩登食品市集通畅系统。巩固农产物数目安好智能领悟与监测预警，健康中心、地方和企业三级食用农产物收储系统，巩固宏观调控技能。尤其踊跃地诈欺国际农产物市集和农业资源，有用调剂和填补国内食品需要。（二）修筑模范健康、系统圆满、囚系到位的食品德地保护系统。筑设最厉酷的笼罩全历程的食品安好囚系轨造，健康百般食品模范，落实地方当局属地约束和临蓐规划主体仔肩，典范食品临蓐、加工和出售举动。加疾促进原料模范化基地筑造，聚合创筑一批园艺作物模范园、畜禽养殖模范化树范场、水产模范化强健养殖树范场和农业模范化树范县。完备加入品约束轨造，巩固农产物德地安好囚系，促进农产物德地安好囚系树范县创筑勾当。促进食品临蓐、加工和通畅企业诚信轨造筑造，加大对失信企业惩罚力度，巩固企业诚信规划认识。巩固食品安好新闻共享与大多约束系统筑造，健康迅疾反响机造，巩固应急解决，加强言道监视和启发。（三）修筑按期监测、分类引导、启发消费的住户养分改良系统。筑设健康住户食品与养分监测约束轨造，巩固监测和新闻领悟。对核心区域、核心人群执行养分干与，珍贵办理微量养分素缺乏、个别人群油脂摄入过多等题目。展开多种形态的养分训导，启发住户造成科学的伙食民俗，促进强健饮食文明筑造饮食。三、发扬核心（一）核心产物。1.优质食用农产物。悉数扩充食用农产物模范化临蓐，晋升“米袋子”和“菜篮子”产物德地。大肆发扬无公害农产物和绿色食物临蓐、规划，因地造宜发扬有机食物，做好农产物地舆象征使命。踊跃培养拥有区域特征的农产物品牌，厉酷维持产地境况。2.轻易养分加工食物。加疾发扬契合养分科学恳乞降食物安好模范的轻易食物、养分早餐、疾餐食物、颐养食物等新型加工食物，一向增多伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学引导，巩固养分早餐及疾餐食物聚合临蓐、配送、出售系统筑造，促进主食工业化、范畴化发扬。发扬养分加强食物和保健食物，鞭策住户养分改良。加疾古板食物临蓐的工业化改造，促进农产物归纳拓荒与诈欺。3.奶类与大豆食物。帮帮奶源基地筑造，加强奶业市集囚系，培养乳品消费市集，巩固奶业各合头相连，促进摩登奶业筑造。填塞施展我国古板大豆资源上风，巩固盛豆种质资源探索和新种类培养，帮帮国内大豆家当发扬，加强盛豆临蓐与精辟加工的科学探索，执行古板大豆成品的工艺改造，拓荒新型大豆食物，促进大豆成品范畴化临蓐。（二）核心区域。1.艰苦地域。选取帮帮与拓荒相连接的方法，抬高艰苦地域住户的食品消费秤谌。改进养分改良方法，合理拓荒诈欺表地食品资源。发动社会各界参加扶贫拓荒，选取养分干与步骤，完毕艰苦生齿食品与养分的根基保护和逐渐改良。2.村落地域。加疾村落经济社会发扬，增多农夫收入。巩固村落商贸与通畅根源方法筑造，将城镇摩登通畅业向广阔村落地域延长，促进“万村千乡”市集工程，开荒村落食品市集，轻易村落住户购置食品。3.活感人群聚合及新型城镇化地域。改良表来务工职员的饮食要求，巩固对正在表就餐职员及新型城镇化地域住户伙食引导，发起文雅糊口方法和合理伙食形式，统造高能量、高脂肪、高盐饮食，消重养分性疾病发病率。（三）核心人群。1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，核心改良低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入不敷的境况，防患中高收入人群妊妇因伙食不对理而导致的肥胖、庞杂儿等养分性疾病。大肆发起母乳喂养，珍贵村落地域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分填补，巩固母乳代用品和婴幼儿食物质地囚系。2.儿童青少年。效力消重村落儿童青少年滋长迟笨、缺铁性血亏的产生率，做好村落留守儿童养分保护使命。阻挠城镇儿童青少年超重、肥胖增进态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，巩固对西席、家长的养分训导和对学生食堂及学生养分派餐单元的引导，启发学生养成科学的饮食民俗。加强养分干与，加大蛋奶供应，保护食品与养分需求。3.晚年人。探索拓荒适合晚年人身体强健须要的食品产物，核心发扬养分加强食物和低盐、低脂食品。展开晚年人养分监测与伙食启发，科学引导晚年人填补养分、合理饮食，抬高晚年人糊口质地和强健秤谌。四、计谋步骤（一）悉数普及伙食养分和强健常识。巩固对住户食品与养分的引导，抬高全民养分认识，发起强健糊口方法，设置科学饮食理念。探索设立公家“养分日”。展开食品与养分常识进村（社区）入户勾当，巩固养分和强健训导。颁发适宜分歧人群特质的伙食指南，按期正在阛阓、超市饮食、车站、机场等人流聚合地发放。施展紧要媒体对食品与养分常识举行公益传播的主渠道用意，巩固养分常识散布的科学性。加大对食品与养分事迹发扬的加入，巩固通畅、餐饮任事等根源方法筑造。（二）巩固食品临蓐与需要。悉数落实“米袋子”省长负担造和“菜篮子”市长负担造，加强地方百姓当局的食品安好仔肩。加大对食用农产物临蓐的接济力度，维持农夫发扬临蓐的踊跃性。加大对食品加工饮食、通畅范围的帮帮力度，驱使主产区发扬食品加工业，接济大中都会食物加工配送中央筑造，发扬协同配送、同一配送。巩固农业生态境况维持，有用解决面源污染。接济到境表迥殊是与周边国度展开互利共赢的农业临蓐和进出口合营。（三）加大养分监测与干与。展开寰宇住户养分与根基强健监测使命，举行食品消费视察，按期颁发中国住户食品消费与养分强健境况陈诉，启发住户改良食品与养分境况。加大财务加入，改良老少边穷地域的中幼学校和幼儿园就餐境况。（四）促进食品与养分法造化约束。捏紧举行食品与养分合连国法准则的探索使命，应时展开养分改良条例的立法使命。针对食品与养分的特出题目，依法典范食品临蓐规划勾当，展开专项解决整理，营造安好、诚信、公道的市集境况。改进食品与养分法律监视，抬高行政囚系功效。发扬勤俭俭朴的古板良习，造成厉行俭朴、阻挠奢侈的优良社会习尚。（五）加疾食品与养分科技改进。针对食品、养分和强健范围的强大需求，启发企业加大食品与养分科技加入，巩固对食品与养分核心范围和合节合头的探索。巩固对新食品资源拓荒和食品安好危害领悟技能的探索，正在科技改进中抬高食品安好秤谌。巩固食品安好监测预警技能探索，鞭策食品安好新闻监测预警编造筑造。深刻探索食品、养分和强健的合连，实时修订住户伙食养分素参考摄入量模范。（六）巩固构造指挥和磋商引导。由农业部、卫糊口生委牵头，发扬改动委、训导部、科技部、工业和新闻化部、财务部、商务部饮食、食物药品囚系总局、林业局等部分参预，筑设部际调解机造，做好本提纲执行使命。接连施展国度食品与养分磋商委员会的议事磋商用意，实时向当局供应计划磋商成见。省级百姓当局要依照本提纲确立的倾向、做事和核心，连接当地域实质，同不测地食品与养分发扬执行方针。国务院办公厅关于印发中国食品与养分饮食